2018年 

已经接近尾声。 

今年是改革开放40年，也是“一带一路”倡议提出的第五年。 

在历史的行进中，这一年成为重要的节点，在发展中奋进。 

往回首，中央一号文件公布，乡村振兴战略全面实施； 

“中国农民丰收节”设立，农民有了自己的节日； 

…… 

与改革同行，种业以活跃的面貌示人。
 

2018中国种业大事件盘点：
 

机构改革 

你好，农业农村部；再见，农业部！ 

根据十三届全国人民代表大会一次会议关于国务院机构改革方案，4月3日，新组建的中华人民共和国农业农村部在北京正式挂牌。
 

农业农村部将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责进行整合。

在这轮机构改革中，农业农村部的种业管理也发生了变化，种子管理局改制为种业管理司，并且管理内容由种子升级为种业，将畜禽种业的职能也加入进来，进行大种业集中管理，全面提升管理水平。据了解，原农业部种子管理局于2016年底成立，当时是由种植业管理司的种子处“升级”而来，并吸收了科技教育司的转基因管理职能。

农财君点评：委以重任 

你好，农业农村部“掌门人”；再见，农业部！ 

世界种业格局之变 

国内并购浪潮迭起
 

今年6月7日拜耳成功完成对孟山都的收购，意味着全球第4次超大型农化集团间的兼并重组已基本尘埃落定。世界种业形成了以农化集团为基础，以拜耳、陶氏杜邦、中化+先正达、利马格兰为首的四大集团。目前从各企业占据的种子市场份额来看，全球种子行业将形成明显的双寡头垄断模式，尤其是在转基因性状领域，基本处于完全垄断的格局。

全球并购浪潮风云变幻，国内并购浪潮也不容小觑。今年8月份，隆平高科正式收购联创种业90%股权，丰乐种业收购四川同路100%股权。同时，隆平高科经过一年时间的投后整合，巴西项目已按期完成并走向正轨。

农财君点评：叹为观止  

供需形势 

杂交玉米制种面积创历史新低
 

9月16日，第十一届中国国际种业博览会与第十六届全国种子信息交流暨产品交易会（下称“种子双交会”）发布2018-2019 年全国主要农作物种子市场与供需形势。

今年杂交玉米种子制种呈现4大特点，一是制种面积创新低；二是品种结构两升两降，“两升”是指制种组合（品种）提升，已高达1800多个； 抗性好、宜机收品种及郑单958系列面积调增； “两降”是指大规模制种（万亩以上）品种数量下降；抗热性差的品种面积降幅最大。三是制种灾害总体较轻；四是制种单产创新高、总产创新低。

2008-2018全国玉米制种面积变化 

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（注：233万亩为官方登记面积，20万亩为预估面积） 

今年杂交水稻制种同样呈现4大突出特点，一是制种面积不降反升；二是品种结构加速优化。特色、专用、优质、抗性好品种制种面积上升； 小面积制种新组合数量大幅增多；普通品种制种面积大幅下降。三是各区域灾情不一、总体轻于常年；四是单产和总产将创2013年以来新高。

2006-2018全国水稻制种面积变化 

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农财君点评：并驾齐驱 

品种权之争 

郑单958侵权案 万向德农赔偿5000多万元
 

6月6日，在河南省郑州市中级人民法院公布的二审判决书中，北京德农需要支付金博士公司因侵权产生的4950万元赔偿款及因制止侵权行为所支付的合理开支2万元。

这起品种权纠纷案的症结在于“郑58”这个关键的育种材料。在“郑单958”商业化开发初期，河南秋乐、河南金娃娃、河南金博士、北京德农4家公司以每家200万元共同折桂。

“谁有958，今年准发家”。该案无论是涉案金额还是影响力，都值得引起行业关注。

农财君点评：尽人皆知  

严查转基因 

登海种业承认违规种植转基因玉米2590亩
 

1月，原农业部下发《关于开展2018年农作物种子企业监督抽查的通知》。5月，登海种业位于新疆巩留县的山东登海种业股份有限公司伊犁分公司的种子生产基地被当地农业主管部门检查，认为有违规种植情况，登海种业副总经理李洪胜被当地公安机关采取强制措施。7月5日，登海种业发出公告披露该事件。

在这起事件中，现任登海种业副总经理李洪胜被当地公安机关拘留是另一大焦点，这是国内首例上市种企高管因涉嫌违规转基因种植而被拘留的事件。此次违规种植面积 2590 亩，约占登海种业 2018 年度总制种面积 7%。

农财君点评：遵纪守法  

06

种业新一轮扩大开放 

2018年版负面清单发布 

6月，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》。 该清单由原来63条减至48条，推出了一系列重大开放措施。其中，外商投资种业的作物限制范围由“农作物”缩减为“小麦、玉米”，要求中方控股比例不低于51%。“2018自贸试验区版”将外商投资种业的作物限制范围由“农作物”缩减为“小麦、玉米”，要求中方持股比例不低于34%。大幅放宽种业外商投资准入限制，进一步提升了种业对外开放水平。

农财君点评：开放不止步 

基因编辑来了 

10大新兴技术之一 

近年来，二代测序技术飞速发展，越来越多的植物基因组被测序，基因组编辑技术将替代RNA干扰技术成为基因功能解析的一项重要工具。

基因组编辑技术的重要性在分子生物学领域可以与分子克隆和聚合酶链式反应相提并论。由于其定点精准的对基因组进行操作，且无外源DNA 序列的插入，对转基因监管提出了挑战，究竟该如何监管基因编辑作物? 目前不同国家和地区对基因编辑作物的监管持有不同态度，还没有形成统一的规定。

农财君点评：瞬息万变 

农业保险范围扩大 

水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种被纳入 

7月底，财政部、农业农村部、银保监会发布《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录有关事项的通知》（财金〔2018〕91号），将水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险补贴目录。

长期以来，制种环节的风险主要由生产单位承担，一定程度上影响了其制种积极性。将三大主要粮作物制种纳入保险补贴目录，对制种企业、农户和保险公司来说都是一个利好，且行业期盼已久。

农财君点评：交口称赞 

国内种企榜单变化大 

新秀异军突起 

9月16日，种子双交会开幕，杂交玉米、杂交水稻、常规水稻、小麦四大类作物前20强种子企业名单在大会公布。 

2017玉米种企前20强名单 

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2017杂交水稻种企前20强名单 

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2017年常规水稻种企前10强名单 

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2017年小麦种企前20强名单 

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与去年相比，榜单发生了非常大的变化，足见竞争激烈程度仍在加剧，中国种业市场格局尚未完全确定。 

农财君点评：龙争虎战 

国际交流话语权增强 

朱晓波、闫书鹏当选APSA执委 

11月15日，第23届、24届亚太种子协会会员大会在菲律宾马尼拉举行。在全体中国会员代表的共同努力下，武汉庆发禾盛农业发展有限公司总经理朱晓波、海淀种子商会副会长闫书鹏当选为执行委员。

亚太种子协会执委合影 

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朱晓波、闫书鹏是中国水稻种业和蔬菜种业的优秀代表，他们将担当我国种业与亚太种业交流的使者，推动我国种业与亚太地区种业共同发展。